Охоронна діяльність і єдиний податок: як діяти платнику ЄП третьої групи

Статтями 6 та 19 Конституції України від 28 червня 1996 року № 254к/96-ВР встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, а також їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень і у спосіб, визначені Конституцією та законами України. Водночас стаття 42 Конституції гарантує кожному право на підприємницьку діяльність, не заборонену законом.

Закон України від 03 грудня 2025 року № 4698-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування банків податком на прибуток підприємств у 2026 році та перенесення строків введення в дію Електронної системи обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах» (Закону № 4698) набрав чинності 26.12.2025.

Цим Законом внесено зміни до п. 291.5 ст. 291 Податкового кодексу України (ПКУ), відповідно до яких з 01.01.2026 перелік видів діяльності, заборонених для платників єдиного податку, доповнено охоронною діяльністю. Отже, з цієї дати суб’єкти господарювання, які здійснюють охоронну діяльність, не можуть перебувати на спрощеній системі оподаткування.

Згідно з п.п. 298.2.3 п. 298.2 ст. 298 ПКУ платники єдиного податку зобов’язані перейти на сплату інших податків і зборів, визначених ПКУ, з першого числа місяця, що настає за податковим (звітним) періодом, у якому здійснювалися види діяльності, що не дають права застосовувати спрощену систему. Для платників єдиного податку третьої групи порядок відмови від спрощеної системи визначено п.п. 298.2.1-298.2.3 п. 298.2 ст. 298 ПКУ.

Відповідно до п.п. 298.2.1 п. 298.2 ПКУ заява про відмову від спрощеної системи оподаткування подається до контролюючого органу не пізніше ніж за 10 календарних днів до початку нового календарного кварталу. Також платники єдиного податку можуть самостійно відмовитися від спрощеної системи з першого числа місяця, наступного за податковим кварталом, у якому подано відповідну заяву.

Останнім днем подання заяви про відмову від спрощеної системи оподаткування у 2025 році для суб’єктів господарювання, які здійснювали охоронну діяльність, було 22 грудня. На дату набрання чинності Законом № 4698 цей строк уже минув.

Листом Міністерства фінансів України від 30.12.2025 № 11210-09-62/39076 зазначено, що заяви платників єдиного податку, які здійснюють охоронну діяльність і виявили бажання відмовитися від спрощеної системи оподаткування з 01.01.2026, підлягають розгляду контролюючими органами.

З урахуванням цього, з метою дотримання вимог Закону № 4698, суб’єктам господарювання, які здійснюють охоронну діяльність та бажають відмовитися від спрощеної системи оподаткування з 01.01.2026, рекомендовано подати відповідну заяву до 20.01.2026 включно. Усі такі заяви мають бути опрацьовані контролюючими органами.

Разом з тим платник єдиного податку, який здійснював охоронну діяльність, має право з 01.01.2026 і надалі перебувати на спрощеній системі оподаткування за умови здійснення іншої діяльності, не забороненої ПКУ, за умови внесення змін до реєстраційних даних та відмови від здійснення охоронної діяльності.