Дата та час проведення: 26.03.2026 року, 15.00 год.
Місце проведення: зал засідань колегії Головного управління ДПС у Тернопільській області (м. Тернопіль, вул. Білецька, 1)
Присутні від Головного управління ДПС у Тернопільській області:
Марія Мельник, заступник начальника;
Андрій Козюк, начальник управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків;
Валерій Горошко, заступник начальника управління – начальник відділу моніторингу операцій та ризиків, роботи з ризиками управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків;
Наталія Сорока, завідувач сектору інформаційної взаємодії.
Присутні від інститутів громадянського суспільства:
8 учасників Громадської ради (перелік додається).
Відсутні – 8 (з поважних причин).
ПОРЯДОК ДЕННИЙ
1. Вступне слово заступника начальника ГУ ДПС у Тернопільській області Марії Мельник.
2. Удосконалення процедур реєстрації податкових накладних і подання таблиць даних платника ПДВ з урахуванням проблемних питань платників.
3. Узагальнення пропозицій платників щодо удосконалення процедур подання та розгляду таблиць даних платника ПДВ; удосконалення процедур, передбачених Порядком 520; покращення комунікації між платниками та контролюючими органами.
4. Різне.
СЛУХАЛИ:
Михайла Лучка, який відкрив засідання та запропонував проголосувати за запропонований Порядок денний.
ГОЛОСУВАЛИ:
«за» – 8;
«проти» – 0;
«утрималися» – 0
Рішення прийнято.
ВИРІШИЛИ:
Затвердити запропонований Порядок денний.
З питання 1 Порядку денного
СЛУХАЛИ:
Марію Мельник, яка подякувала учасникам ради за плідну співпрацю, активну позицію та готовність долучатися до спільної роботи. Зауважила, що такі засідання в рамках діяльності громадської ради є дуже важливими, адже саме відкритий діалог між податковими органами, бізнесом та громадськістю дозволяє напрацьовувати ефективні та практичні рішення.
Зазначила, що засідання присвячене актуальному питанню – удосконаленню процесів подання та розгляду таблиць даних платників податку на додану вартість. ДПС України наразі працює над формуванням єдиного підходу та відповідного каталогу типових таблиць даних для окремих галузей економіки. Це важливий крок до підвищення прозорості процедур, зменшення кількості ризикових операцій та спрощення взаємодії платників податків із податковими органами.
Податкова служба розуміє, що на практиці у платників виникає чимало питань і труднощів під час подання таблиць даних, їх врахування та подальшого адміністрування. Саме тому надзвичайно цінним є досвід, зауваження та пропозиції від платників та громадськості.
Запропонувала учасникам ради озвучити конструктивні ідеї щодо вдосконалення процедур, зокрема щодо змісту та структури таблиць даних; специфіки окремих видів діяльності; практичних аспектів їх подання та розгляду; а також будь-які інші пропозиції, які, на думку представників бізнесу та інститутів громадянського суспільства, сприятимуть спрощенню та підвищенню ефективності цих процесів.
Спільна мета – створити зрозумілий, прозорий та зручний механізм, який буде працювати як для держави, так і для бізнесу.
Висловила переконання, що сьогоднішнє обговорення буде конструктивним і результативним, а напрацьовані пропозиції стануть важливим внеском у подальше вдосконалення податкових процедур.
Михайла Лучка, який запропонував взяти до відома інформацію.
ГОЛОСУВАЛИ:
«за» – 8;
«проти» – 0;
«утрималися» – 0
Рішення прийнято.
ВИРІШИЛИ:
Інформацію взяти до відома.
З питання 2 Порядку денного
СЛУХАЛИ:
Андрія Козюка та Валерія Горошка, які розповіли про особливості реєстрації податкових накладних та подання таблиць суб’єктами господарювання – виробниками, пояснили причини, чому блокуються податкові накладні, про роботу комісії та консультаційного центру з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі та відповідності платника критеріям ризиковості.
Михайла Лучка, який запропонував взяти до відома інформацію/
ГОЛОСУВАЛИ:
«за» – 8;
«проти» – 0;
«утрималися» – 0
Рішення прийнято.
ВИРІШИЛИ:
Інформацію взяти до відома.
З питання 3 Порядку денного
СЛУХАЛИ:
Наталію Сороку, яка зазначила, що попередньо учасникам Громадської ради було розіслано на електронні адреси для ознайомлення лист ДПС від 12.12.2025 № 35699/6/99-00-18-02-03-06 щодо надання пропозицій інститутами громадянського суспільства та бізнес-спільноти з метою уніфікації підходів та осучаснення процедур, які є складовими механізму роботи Автоматизованого моніторингу відповідності податкової накладної / розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, формування Єдиного каталогу типових таблиць даних платника податку на додану вартість для суб’єктів господарювання, які представляють виробничі галузі.
Павла Іванечка, Івана Іскерського, Юрія Іванечка, Михайла Лучка, які озвучили ряд пропозицій, зокрема, при формуванні відповідей на таблицю даних недоречними є коментарі з боку ДПІ у подібному форматі:
1. «Недостатня забезпеченість основними фондами». Якщо є такий запис, то потрібно чітко вказати платнику, якого саме основного засобу не вистачає. Адже платник податків подав ті основні засоби, які вважав за необхідне і цей перелік він вважає вичерпним.
2. «Відсутність обов'язкових реквізитів документів». Слід принаймні вказувати, в яких саме документах відсутні реквізити. Хоча ідеально виглядає, щоб вказували, в яких документах і яких реквізитів немає.
3. «Порушено вимоги до оформлення документів». Слід вказувати, в яких саме документах порушено оформлення.
Михайла Лучка, який запропонував взяти до відома інформацію, озвучені пропозиції передати управлінню з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків для подальшого інформування ДПС.
ГОЛОСУВАЛИ:
«за» – 8;
«проти» – 0;
«утрималися» – 0
Рішення прийнято.
ВИРІШИЛИ:
Інформацію взяти до відома та передати озвучені пропозиції управлінню з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків для подальшого інформування ДПС.
З питання 4 Порядку денного
СЛУХАЛИ:
Марію Мельник, яка проінформувала присутніх, що за результатами проведеної нею зустрічі з головами громад Кременецького району на адресу Головного управління ДПС у Тернопільській області надійшов лист від Шумської міської ради від 25.03.2026 № -3-05/1318 (вх. номер ГУ ДПС 2960/5 від 25.03.2026) щодо надання пропозицій для внесення змін до законодавства щодо необлікованих земельних ділянок. Зокрема, йдеться про випадки, коли землі передаються в оренду без належних договірних відносин – відповідно, не сплачується земельний податок, що призводить до прямих втрат місцевого бюджету. Відповідно у листі пропонується для відновлення процесу набуття права на земельні ділянки сільськогосподарського призначення громадянами, що отримали дозволи на розроблення документації із благоустрою з метою набуття земельних ділянок безоплатно у власність до 24 лютого 2022 року внести зміни до законодавства та доповнити пп.5, п. 27 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України абзацом, викладеним в такій редакції:
«Положення цього підпункту не поширюється також на безоплатну передачу земельних ділянок у приватну власність громадянам, які отримали дозволи на розроблення документації із землеустрою з метою безоплатної передачі земель комунальної власності у приватну власність до 24 лютого 2022 року.».
Івана Іскерського, Михайла Лучка, які зазначили, що насправді ця проблема стосується не лише Шумської громади.
Михайла Лучка, який запропонував опрацювати даний лист і сформувати пропозиції щодо внесення змін до Земельного кодексу.
ГОЛОСУВАЛИ:
«за» – 8;
«проти» – 0;
«утрималися» – 0
Рішення прийнято.
ВИРІШИЛИ:
Опрацювати даний лист і сформувати пропозиції щодо внесення змін до Земельного кодексу з подальшим надсиланням у відповідні інстанції.
Голова Михайло ЛУЧКО
Секретар Наталія СОРОКА