ПРОТОКОЛ № 2
засідання Громадської ради при Головному управлінні ДПС у Тернопільській області
Дата та час проведення: 10.02.2022 року, 15.00 год.
Місце проведення: зал засідань колегії Головного управління ДПС у Тернопільській області (м. Тернопіль, вул. Білецька, 1)
Присутні від ДПС:
Михайло Яцина – начальник Головного управління ДПС у Тернопільській області;
Руслан Крисоватий – начальник управління електронних сервісів Головного управління ДПС у Тернопільській області;
Роман Валецький – заступник начальника управління – начальник відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Тернопільській області;
| Сергій Господарик – заступник начальника управління – начальник відділу адміністрування ПДВ управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків Головного управління ДПС у Тернопільській області; |
Наталія Сорока – завідувачка сектору інформаційної взаємодії Головного управління ДПС у Тернопільській області.
Присутні учасники Громадської ради:
13 учасників, 3 – відсутні (з поважних причин).
Запрошені:
Іван Чайківський – народний депутат України
Володимир Болєщук – перший заступник голови Тернопільської обласної ради
Олег Боберський – депутат Тернопільської обласної ради
Алла Стечишин – депутатка Тернопільської обласної ради
Леся Колінець – професорка ЗУНУ
Уляна Хом’як – заступниця голови Тернопільської районної ради.
Микола Пилипів – голова Ради сільськогосподарських виробників Тернопільщини.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ
Вступне слово начальника Головного управління ДПС у Тернопільській області Михайла ЯЦИНИ.
1. Обговорення законопроєкту щодо внесення змін до Податкового кодексу України щодо здешевлення вартості продуктів харчування та збереження конкурентоспроможності вітчизняного виробника. Доповідач: Іван ЧАЙКІВСЬКИЙ, народний депутат України.
2. Застосування РРО/ПРРО: від встановлення до відповідальності. Співдоповідачі: Руслан КРИСОВАТИЙ, начальник управління електронних сервісів Головного управління ДПС у Тернопільській області; Роман ВАЛЕЦЬКИЙ, заступник начальника управління – начальник відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Тернопільській області.
3. Звітність до органів ДПС: труднощі та напрацювання. Доповідач: Руслан КРИСОВАТИЙ, начальник управління електронних сервісів Головного управління ДПС у Тернопільській області.
4. Обговорення Положення та Плану роботи Громадської ради при Головному управлінні ДПС у Тернопільській області на 2022 рік.
5. Різне.
СЛУХАЛИ:
Лучка М., який привітав присутніх, відкрив засідання, запропонував поставив на голосування наступний проєкт Порядку денного:
Вступне слово начальника Головного управління ДПС у Тернопільській області Михайла ЯЦИНИ.
1. Обговорення законопроєкту щодо внесення змін до Податкового кодексу України щодо здешевлення вартості продуктів харчування та збереження конкурентоспроможності вітчизняного виробника. Доповідач: Іван ЧАЙКІВСЬКИЙ, народний депутат України.
2. Застосування РРО/ПРРО: від встановлення до відповідальності. Співдоповідачі: Руслан КРИСОВАТИЙ, начальник управління електронних сервісів Головного управління ДПС у Тернопільській області; Роман ВАЛЕЦЬКИЙ, заступник начальника управління – начальник відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Тернопільській області.
3. Звітність до органів ДПС: труднощі та напрацювання. Доповідач: Руслан КРИСОВАТИЙ, начальник управління електронних сервісів Головного управління ДПС у Тернопільській області.
4. Обговорення Положення та Плану роботи Громадської ради при Головному управлінні ДПС у Тернопільській області на 2022 рік.
5. Різне.
ГОЛОСУВАЛИ:
„за” – 13;
„проти” – 0;
„утрималися” – 0
Рішення прийнято.
ВИРІШИЛИ:
Затвердити Порядок денний.
СЛУХАЛИ:
Яцину М., який розповів, що ГУ ДПС в області завжди готове до продуктивної співпраці з органами місцевого самоврядування та конструктивного діалогу з бізнесом і громадськістю. Адже саме завдяки спільним зусиллям вдається забезпечувати ефективне адміністрування платежів, надавати якісні послуги платникам та розширювати джерела надходжень до бюджету. Зі свого боку в законодавчих рамках податкова служба робить усе для того, аби жителі сприймали податкову службу як партнера, отримували своєчасно інформацію про податкові зміни й користувалися преференціями від держави. Адже у час економічних випробувань головним для усіх залишається фінансова стабільність країни й її громадян.
З питання 1 Порядку денного
СЛУХАЛИ:
Лучка М., який зауважив, що вперше на засідання Громадської ради запрошений народний депутат України Іван Чайківський, який є співавтором законопроєкту щодо внесення змін до Податкового кодексу України щодо здешевлення вартості продуктів харчування та збереження конкурентоспроможності вітчизняного виробника.
Чайківського І., який детально зупинився на основних моментах запропонованих змін. Зокрема, зазначив, що метою законопроєкту є законодавче врегулювання питання тимчасового встановлення нульової ставки податку на додану вартість на продукти харчування та ставки 7% по операціях з постачання житлово-комунальних послуг, що дозволить привести українське законодавство у відповідність до норм законодавства Європейського Союзу, допоможе захистити українських товаровиробників та забезпечить українським громадянам доступ до якісних продуктів українського виробництва за прийнятною ціною, а також сприятиме підтримці споживачів житлово-комунальних послуг в умовах пандемії COVID-19, значного здорожчання енергоресурсів та, водночас, зниження доходів і погіршення економічної активності.
ВИСТУПИЛИ:
Пилипів М., Лучко М.,Боберський О., які зазначили, що питання справді соціально значиме, до того ж із врахуванням, що Тернопільщина – аграрна область.
Іскерський І., який зауважив, що такий закон спізнився на років десять, адже тваринництво немає заохочення, і якщо великі сільськогосподарські виробники дають собі раду, то місцевих товаровиробників треба мотивувати. Висловив технічне зауваження: чому закон діятиме лише до 2023 року, доцільно продовжити, що таке «харчові продукти».
Маршалок Т., який зауважив, що в структурі ціни молока податок займає невелику частину, тому доречно шукати зниження собівартості.
Іванечко П., який зауважив, що неприпустимий термін набуття чинності закону, адже тим самим це суперечить нормам Податкового кодексу. Щодо ініціативи, то вона сама по собі непогана, але краще давати не пільги, а привілеї, а працювати мають усі в рівних умовах.
Господарик С., який звернув увагу присутніх на очікуваних втратах бюджету, навів приклад Франції: різні ставки на продукти харчування; запропонував прописати коди УКТЗЕД.
Присяжний А., який зауважив, що профспілки підтримують будь-яку ініціативу, яка захистить працівників.
Дуфанець Є., який навів приклад Естонії.
Іванечко Ю., який зауважив, що не побачив обґрунтування, чому саме 7%, а не 5% чи 9% скажімо.
Болєщук В., який зауважив, що з огляду на стислі терміни підготовки законопроєкту є недоліки, тому такі обговорення дуже важливі.
Лучко М., який запропонував проголосувати за те, що законопроєкт необхідно доопрацювати, адже питання є актуальним.
ГОЛОСУВАЛИ:
„за” – 13;
„проти” – 0;
„утрималися” – 0.
Рішення прийнято.
ВИРІШИЛИ:
Озвучені пропозиції щодо вдосконалення законопроєкту учасникам Громадської ради надати у письмовій формі секретарю Громадської ради при Головному управлінні ДПС у Тернопільській області Сороці Н. (у стислі терміни). Опрацьовані пропозиції надіслати народному депутату України Чайківському І.
З питання 2 Порядку денного
СЛУХАЛИ:
Лучка М., який вніс пропозицію перенести розгляд питання щодо застосування РРО/ПРРО з огляду на обмеження в часі.
ГОЛОСУВАЛИ:
„за” – 13;
„проти” – 0;
„утрималися” – 0.
Рішення прийнято.
ВИРІШИЛИ:
Перенести розгляд питання щодо застосування РРО/ПРРО на наступне засідання Громадської ради.
З питання 3 Порядку денного
СЛУХАЛИ:
Крисоватого Р., який розповів про проблеми та напрацювання в поданні звітності. Зокрема, наголосив на пріоритетності подання звітності в електронному вигляді, адже це зручно, швидко і безпечно, особливо зважаючи на епідемічну ситуацію.
Іванечка Ю., який зауважив, що відповідно до Податкового кодексу в Центрах обслуговування платників не мають права відмовляти у прийнятті податкової звітності наручно, а можуть лише рекомендувати скористатися послугами пошти чи електронними сервісами.
Лучка М., який запропонував взяти інформацію Крисоватого Р. до відома та рекомендувати працівникам ДПС працювати над унеможливленням впливу людського фактору на процес прийняття податкової звітності.
ГОЛОСУВАЛИ:
„за” – 13;
„проти” – 0;
„утрималися” – 0.
Рішення прийнято.
ВИРІШИЛИ:
Взяти інформацію Крисоватого Р. до відома та рекомендувати працівникам ДПС працювати над унеможливленням впливу людського фактору на процес прийняття податкової звітності.
З питання 4-5 Порядку денного
СЛУХАЛИ:
Лучка М., який запропонував затвердити Положення та План роботи Громадської ра на 2022 рік шляхом електронного голосування.
ГОЛОСУВАЛИ:
„за” – 13;
„проти” – 0;
„утрималися” – 0.
Рішення прийнято.
ВИРІШИЛИ:
Затвердити Положення та План роботи Громадської ра на 2022 рік шляхом електронного голосування.
Лучка М., який підбив підсумки та закрив засідання.
Голова Михайло ЛУЧКО
Секретар Наталія СОРОКА